1基本信息

　　為推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和國際競爭力，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級換代，進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，2000年6月24日，國務(wù)院發(fā)布18號文件――《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。

　　2政策目標

　　1、通過(guò)政策引導，鼓勵資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力達到或接近國際先進(jìn)水平，并使我國集成電路產(chǎn)業(yè)成為世界主要開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)基地之一。

　　2、鼓勵國內企業(yè)充分利用國際、國內兩種資源，努力開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)5到10年的努力，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足國內市場(chǎng)大部分需求，并有大量出口;國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足國內市場(chǎng)大部分需求，并有一定數量的出口，同時(shí)進(jìn)一步縮小與發(fā)達國家在開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上的差距。

　　3產(chǎn)業(yè)政策

　　國務(wù)院印發(fā)的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件中，制定了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，其中：

　　投融資政策

　　(一)盡快開(kāi)辟證券市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)板。軟件企業(yè)不分所有制性質(zhì)，凡符合證券市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)板上市條件的，應優(yōu)先予以安排。

　　(二)對具有良好市場(chǎng)前景及人才優(yōu)勢的軟件企業(yè)，在資產(chǎn)評估中無(wú)形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。

　　(三)支持軟件企業(yè)到境外上市融資。經(jīng)審核符合境外上市資格的軟件企業(yè)，均可允許到境外申請上市籌資。

　　稅收政策

　　在我國境內設立的軟件企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。新創(chuàng )辦軟件企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，即：自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

　　對國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿部和國家稅務(wù)總局共同確定。

　　對軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設備，以及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，除列入《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

　　軟件企業(yè)人員薪酬和培訓費用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。

　　出口政策

　　軟件出口納入中國進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)范圍，并享受優(yōu)惠利率的信貸支持;同時(shí)，國家出口信用保險機構應提供出口信用保險。

　　軟件產(chǎn)品年出口額超過(guò)100萬(wàn)美元的軟件企業(yè)，可享有軟件自營(yíng)出口權。

　　根據重點(diǎn)軟件企業(yè)參與國際交往的實(shí)際需要，對企業(yè)高中級管理人員和高中級技術(shù)人員簡(jiǎn)化出入境審批手續，適當延長(cháng)有效期。具體辦法由外交部會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　采取適應軟件貿易特點(diǎn)的外匯管理辦法。根據軟件產(chǎn)品交易(含軟件外包加工)的特點(diǎn)，對軟件產(chǎn)品出口實(shí)行不同于其他產(chǎn)品的外貿、海關(guān)和外匯管理辦法，以適應軟件企業(yè)從事國際商務(wù)活動(dòng)的需要。

　　鼓勵軟件出口型企業(yè)通過(guò)GB/T19000—IS09000系列質(zhì)量保證體系認證和CMM(能力成熟度模型)認證，該認證分為5級，最高級別為5級，有不同的獎勵資金。其認證費用通過(guò)中央外貿發(fā)展基金適當予以支持。

　　4企業(yè)認定

　　重點(diǎn)軟件企業(yè)認定申請提交的材料：

　　(1)重點(diǎn)軟件企業(yè)認定申請表

　　(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本及復印件(申報時(shí)攜帶原件);

　　(3)自主開(kāi)發(fā)或擁有知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品的證明材料復印件;

　　(4) 資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表、企業(yè)所得稅納稅申報表、人員配置表;

　　(5) 軟件企業(yè)認定證書(shū)復印件(申報時(shí)攜帶原件);

　　(6) 獲得國家級、部級獎勵的證書(shū)復印件;

　　(7) 產(chǎn)品占有市場(chǎng)的詳細資料及附件;

　　(8) 軟件企業(yè)出口情況;

　　(9) 系統集成企業(yè)的資質(zhì)等級證明材料及復印件;

　　5認定標準

　　申請條件

　　1、2011年1月1日后依法在中國境內成立的企業(yè)法人;

　　2、簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的職工人數占企業(yè)當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開(kāi)發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數的比例不低于20%;

　　3、擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且當年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占企業(yè)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用金額占研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;

　　4、軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%)，其中軟件產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%);

　　5、主營(yíng)業(yè)務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權，其中軟件產(chǎn)品擁有省級軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書(shū)》;

　　6、具有保證設計產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運行的過(guò)程文檔記錄;

　　7、具有軟件開(kāi)發(fā)相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設施等開(kāi)發(fā)環(huán)境，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境;

　　6申報流程

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　　企業(yè)申報軟件企業(yè)認定需要經(jīng)過(guò)以下步驟和流程：[1]

　　1、注冊

　　企業(yè)需要在網(wǎng)上進(jìn)行填報相關(guān)的資料，這樣就需要在軟件行業(yè)協(xié)會(huì )的網(wǎng)站上進(jìn)行申報軟件企業(yè)認定的用戶(hù)名的注冊，需要填寫(xiě)公司名稱(chēng)、地址、組織機構代碼、電話(huà)、聯(lián)系人等信息。

　　2、注冊審核

　　用戶(hù)在提交完注冊信息之后，大概在1-2天的時(shí)間里，軟件行業(yè)協(xié)會(huì )將會(huì )對注冊信息進(jìn)行審核，一般不會(huì )存在審核不通過(guò)的情形。

　　3、用戶(hù)填報軟件企業(yè)認定申請表、上傳模板表格等

　　申報企業(yè)在注冊通過(guò)審核后，即可在網(wǎng)上進(jìn)行填報，需要注意核對公司名稱(chēng)、注冊號、軟件收入額、納稅額等信息，如果核對信息無(wú)誤后，即可點(diǎn)擊上報按鈕進(jìn)行上報，然后需要將軟件收入清單和大專(zhuān)人員名單等進(jìn)行上傳，如果提示上傳成功之后，即表明您的申請已經(jīng)提交給軟件行業(yè)協(xié)會(huì )了。

　　4、等待審核

　　軟件行業(yè)協(xié)會(huì )對申報企業(yè)的申請一般將在2-3天的時(shí)間內予以審核，如果填報數據無(wú)誤，則審核通過(guò)，如果數據出現問(wèn)題，則會(huì )出現審核不通過(guò)，要求申報企業(yè)對其進(jìn)行修改。

　　5、審核通過(guò)，預約交材料

　　軟件行業(yè)協(xié)會(huì )對軟件企業(yè)認定的受理材料，采取網(wǎng)上預約的方式，未進(jìn)行預約的企業(yè)的材料，審查人員是不予受理的。

　　6、初審通過(guò)，等待發(fā)證

　　如在預約的時(shí)間遞交材料后，審查人員審核予以通過(guò)的，則發(fā)放受理通知單，在通知單上注明的時(shí)間在網(wǎng)上予以查看，如上報通過(guò)，則可以領(lǐng)取軟件企業(yè)證書(shū)。

　　7優(yōu)惠政策

　　一、企業(yè)所得稅：財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財稅[2000]25號)、北京市地方稅務(wù)局《轉發(fā)北京市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施意見(jiàn)的通知》(京地稅企[2001]386號)和北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局《轉發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》(京財稅[2003]112號)以及其它相關(guān)文件規定：

　　1、自2002年1月1日起至2010年底，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策，所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

　　2、根據《關(guān)于印發(fā)北京市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法的通知》(京地稅企[2000]445號)文件第四條規定：經(jīng)批準從事軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設計業(yè)的納稅人向雇員支付的工資薪

　　金支出，可據實(shí)扣除。

　　3、根據《北京市地方稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調整部分行業(yè)廣告費用所得稅前扣除標準的通知》(國稅發(fā)〔2001〕89號)文件規定：

　　A、自2001年1月1日起，制藥、食品(包括保健品、飲料)、日化、家電、通信、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)企業(yè)，每一納稅年度可在銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入8%的比例內據實(shí)扣除廣告支出，超過(guò)比例部分廣告支出可無(wú)限期向以后納稅年度結轉。

　　B、從事軟件開(kāi)發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)站，從事高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)投資的風(fēng)險投資企業(yè)，自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，廣告支出可據實(shí)扣除。

　　4、自2002年1月1日起至2010年底，對國內經(jīng)濟組織作為投資者，以其境內取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，作為資本投資于西部地區開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿(mǎn)5年撤出該項投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅的稅款。

　　5、自2002年1月1日起至2010年底，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資本，或作為資本投資開(kāi)辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿(mǎn)5年撤出該項投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。

　　6、新創(chuàng )辦的軟件企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。在中關(guān)村科技園區內注冊并經(jīng)認定的軟件企業(yè)，也可以選擇享受園區內高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　7、軟件企業(yè)人員工資和培訓費用，可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。

　　8、對國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　二、營(yíng)業(yè)稅：根據《關(guān)于印發(fā)北京市支持高新技術(shù)成果轉化項目等稅收政策實(shí)施辦法的通知》(京地稅企〔2001〕694號)的規定：對經(jīng)國家版權局注冊登記，在銷(xiāo)售時(shí)一并轉讓著(zhù)作權、所有權的計算機軟件，凡符合技術(shù)轉讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠條件的，可按技術(shù)轉讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　三、個(gè)人所得稅：根據京財稅[2002]448號文件規定，對個(gè)人獲得"北京市軟件企業(yè)高級人才專(zhuān)項獎勵基金"的獎金，根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第四條第一款規定免于征收個(gè)人所得稅。